Компетенция и порядок деятельности органов местного самоуправления,полномочия их должностных лиц

   Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Вурнарском районе Чувашской Республики. Местное самоуправление в Вурнарском районе Чувашской Республики – форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление в Вурнарском районе Чувашской Республики осуществляется в границах Вурнарского района Чувашской Республики.

Муниципальные правовые акты Вурнарского района Чувашской Республики

1. Муниципальный правовой акт Вурнарского района Чувашской Республики - решение, принятое непосредственно населением Вурнарского района Чувашской Республики по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и (или) должностным лицом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и (или) должностных лиц местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Вурнарского района Чувашской Республики, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

 2. Систему муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики образуют: Устав Вурнарского района Чувашской Республики; правовые акты, принятые на местном референдуме; решения Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики; постановления и распоряжения главы Вурнарского района Чувашской Республики; постановления и распоряжения администрации Вурнарского района Чувашской Республики; постановления и распоряжения председателя Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики; распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, отнесенных к их полномочиям Уставом Вурнарского района Чувашской Республики.

3. Устав Вурнарского района Чувашской Республики и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики, имеют прямое действие и применяются на всей территории Вурнарского района Чувашской Республики. Иные муниципальные правовые акты Вурнарского района Чувашской Республики не должны противоречить Уставу Вурнарского района Чувашской Республики и правовым актам, принятым на референдуме Вурнарского района Чувашской Республики.

 4. Муниципальные нормативные правовые акты Вурнарского района Чувашской Республики, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с законом Чувашской Республики.

5. Проекты муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики могут вноситься депутатами Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главой Вурнарского района Чувашской Республики, иными выборными органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, главой администрации Вурнарского района Чувашской Республики, органами территориального общественного самоуправления поселений Вурнарского района Чувашской Республики, инициативными группами граждан Вурнарского района Чувашской Республики, прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики или должностного лица местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с законом Чувашской Республики. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Вурнарского района Чувашской Республики.

 7. Муниципальные нормативные правовые акты Вурнарского района Чувашской Республики, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании «Вестник Вурнарского района» и (или) на официальном сайте Администрации Вурнарского района Чувашской Республики на интернет -портале органов государственной власти Чувашской Республики www.cap.ru.

8. Иные муниципальные правовые акты Вурнарского района Чувашской Республики вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом. 8. Муниципальные правовые акты Вурнарского района Чувашской Республики, имеющие нормативный характер, публикуются в периодическом печатном издании «Вестник Вурнарского района» и (или) на официальном сайте Администрации Вурнарского района Чувашской Республики на интернет-портале органов государственной власти Чувашской Республики www.cap.ru в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.

9. Муниципальные правовые акты Вурнарского района Чувашской Республики могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики или должностными лицами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики или должностными лицами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чувашской Республики). Признание по решению суда закона Чувашской Республики об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Чувашской Республики об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов. Действие муниципального правового акта Вурнарского района Чувашской Республики, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики или должностным лицом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Вурнарского района Чувашской Республики или должностные лица местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

Вопросы местного значения Вурнарского района Чувашской Республики

 К вопросам местного значения Вурнарского района Чувашской Республики относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Вурнарского района Чувашской Республики, утверждение и исполнение бюджета Вурнарского района Чувашской 7 Республики, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Вурнарского района Чувашской Республики;

 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Вурнарского района Чувашской Республики;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вурнарского района Чувашской Республики;

4) организация в границах Вурнарского района Чувашской Республики электро- и газоснабжения населения и поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Вурнарского района Чувашской Республики, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Вурнарского района Чувашской Республики, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории Вурнарского района Чувашской Республики;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Вурнарского района Чувашской Республики;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Вурнарского района Чувашской Республики, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Вурнарского района Чувашской Республики;

10) организация охраны общественного порядка на территории Вурнарского района Чувашской Республики муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Вурнарского района Чувашской Республики сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Чувашской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;  15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Вурнарского района Чувашской Республики (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

 17) утверждение схем территориального планирования Вурнарского района Чувашской Республики, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Вурнарского района Чувашской Республики документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Вурнарского района Чувашской Республики, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Вурнарского района Чувашской Республики для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Вурнарского района Чувашской Республики, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Вурнарского района Чувашской Республики, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

 19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений Вурнарского района Чувашской Республики;

20) содержание на территории Вурнарского района Чувашской Республики межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Вурнарского района Чувашской Республики, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Вурнарского района Чувашской Республики, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Вурнарского района Чувашской Республики, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях, входящих в состав Вурнарского района Чувашской Республики (далее – сельские поселения);

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Вурнарского района Чувашской Республики, за счет средств бюджета Вурнарского района Чувашской Республики;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Вурнарского района Чувашской Республики и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вурнарского района Чувашской Республики и сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 9 28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Вурнарского района Чувашской Республики;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в сельских поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории Вурнарского района Чувашской Республики физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Вурнарского района Чувашской Республики;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Вурнарского района Чувашской Республики и сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Вурнарского района Чувашской Республики и сельских поселений;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда Вурнарского района Чувашской Республики, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с жилищным законодательством;

39) организация библиотечного обслуживания населения Вурнарского района Чувашской Республики, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

 41) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;

42) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

43) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

 44) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Вурнарского района Чувашской Республики, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Вурнарского района Чувашской Республики, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Вурнарского района Чувашской Республики в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. Статья 8. Права органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района  Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики имеют право на: 1) создание музеев Вурнарского района Чувашской Республики;  2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Вурнарского района Чувашской Республики; 4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Вурнарского района Чувашской Республики. 5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года; 6) создание условий для развития туризма; 7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; 9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»; 10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Полномочия органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики обладают следующими полномочиями: 1) принятие устава Вурнарского района Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов Вурнарского района Чувашской Республики; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений Вурнарского района Чувашской Республики, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений Вурнарского района Чувашской Республики и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями Вурнарского района Чувашской Республики, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений Вурнарского района Чувашской Республики по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений Вурнарского района Чувашской Республики и органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, в состав которого входят указанные поселения; полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июня 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»; полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, выборного должностного лица местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, голосования по вопросам изменения границ Вурнарского района Чувашской Республики, преобразования Вурнарского района Чувашской Республики; принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития Вурнарского района Чувашской Республики, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Вурнарского района Чувашской Республики, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Вурнарского района Чувашской Республики официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Вурнарского района Чувашской Республики, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; организация профессионального и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, членов выборных органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Вурнарского района Чувашской Республики; 14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения 13 энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Вурнарского района Чувашской Республики, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; 15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, Уставом Вурнарского района Чувашской Республики. Статья 10. Муниципальный контроль 1. Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики. 2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Статья 11. Полномочия и функции органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, осуществляющих муниципальный контроль.Органом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Вурнарского района Чувашской Республики.

К полномочиям администрации Вурнарского района Чувашской Республики при осуществлении муниципального контроля, относятся: 1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Вурнарского района Чувашской Республики; 2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики; 3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики; 4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; 5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

. Администрация Вурнарского района Чувашской Республики в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения: 1) осуществляет не чаще чем один раз в три года плановые проверки на соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; осуществляет внеплановые проверки по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" на соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. 4. В процессе проведения плановых и внеплановых проверок Администрация Вурнарского района Чувашской Республики вправе: 1) осуществлять взаимодействие с органами государственного контроля (надзора) по вопросам, определенным статьей 7 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294- ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

2) привлекать экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.

Администрация Вурнарского района Чувашской Республики ежегодно в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляет подготовку доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля и представляет указанный доклад в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в электронной форме, и его представление в Правительство Российской Федерации.

Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности, перечень должностных лиц и их полномочий администрации Вурнарского района Чувашской Республики как органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решениями Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и иными муниципальными правовыми актами Вурнарского района Чувашской Республики. Статья  Осуществление органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий:

 1. Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

2. Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Вурнарскому району Чувашской Республики на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

 3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Вурнарского района Чувашской Республики субвенций из соответствующих бюджетов. 4. Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ, в случае принятия Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Вурнарского района Чувашской Республики (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Вурнарского района Чувашской Республики на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики вправе устанавливать за счет средств бюджета Вурнарского района Чувашской Республики (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Вурнарского района Чувашской Республики на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

 Участие населения Вурнарского района Чувашской Республики в осуществлении местного самоуправления Права граждан на осуществление местного самоуправления- 1.Граждане Российской Федерации (далее также – граждане) на территории Вурнарского района Чувашской Республики осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики. 2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Вурнарского района Чувашской Республики, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане на территории Вурнарского района Чувашской Республики имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Вурнарского района Чувашской Республики. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Вурнарского района Чувашской Республики. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

 2.Решение о назначении местного референдума принимается Вурнарским районным 16 Собранием депутатов Чувашской Республики в течение 30 дней со дня поступления в Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть: 1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики и глава администрации Вурнарского района Чувашской Республики совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3. Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

 4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Вестник Вурнарского района».

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Вурнарского района Чувашской Республики и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт. Муниципальные выборы

1. Выборы главы Вурнарского района Чувашской Республики депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики по мажоритарной системе относительного большинства.

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных должностных лиц, органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5.1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, влекущих за собой неправомочность Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на 17 воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

 5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Вестник Вурнарского района» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Вестник Вурнарского района».

. Голосование по отзыву депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики Голосование по отзыву депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Чувашской Республики от 28 апреля 2004 года N 2 "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

  Правотворческая инициатива граждан

1.Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и не может превышать 3 процента от числа жителей Вурнарского района Чувашской Республики, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики или должностным лицом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

2.Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Вурнарского района Чувашской Республики мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Вурнарского района Чувашской Республики Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, главой Вурнарского района Чувашской Республики могут проводиться публичные слушания.

 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или главы Вурнарского района Чувашской Республики. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, назначаются Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, а по инициативе главы Вурнарского района Чувашской Республики - главой Вурнарского района Чувашской Республики.

3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава Вурнарского района Чувашской Республики, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; 2) проект бюджета Вурнарского района Чувашской Республики и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Вурнарского района Чувашской Республики, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании Вурнарского района Чувашской Республики.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики или должностным лицом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики проекта муниципального правового акта Вурнарского района Чувашской Республики. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Вурнарского района Чувашской Республики или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Вурнарского района Чувашской Республики должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правого акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании «Вестник Вурнарского района» не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Вурнарского района Чувашской Республики или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав Вурнарского района Чувашской Республики и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат 19 опубликованию в периодическом печатном издании «Вестник Вурнарского района» не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятого решения, должны быть опубликованы в периодическом печатном издании «Вестник Вурнарского района» не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

Собрание граждан

 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики на части территории Вурнарского района Чувашской Республики могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики. Собрание граждан, проводимое по инициативе Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или главы Вурнарского района Чувашской Республики, назначается соответственно Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики или главой Вурнарского района Чувашской Республики. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и должностным лицам местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики.

 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики (далее – Положение). Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

 6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Вестник Вурнарского района».

. Конференция граждан

 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики могут проводиться конференции граждан.

 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. 20 3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Вестник Вурнарского района».

. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории Вурнарского района Чувашской Республики или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, а также органами государственной власти Чувашской Республики. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе имеют право участвовать жители Вурнарского района Чувашской Республики, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или главы Вурнарского района Чувашской Республики - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Вурнарского района Чувашской Республики для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в периодическом печатном издании «Вестник Вурнарского района» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно устанавливать: дату и сроки проведения опроса; формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; методику проведения опроса; форму опросного листа; минимальную численность жителей Вурнарского района Чувашской Республики, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

6. Жители Вурнарского района Чувашской Республики должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Обращения граждан в органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики

 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики.

 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и должностные лица местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики    Структура органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики В структуру органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики входят: - глава Вурнарского района Чувашской Республики; - Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики; - Администрация Вурнарского района Чувашской Республики; - Контрольно-счетный орган Вурнарского района Чувашской Республики.

Глава Вурнарского района Чувашской Республики:

1.Глава Вурнарского района Чувашской Республики является высшим должностным лицом Вурнарского района Чувашской Республики и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом Вурнарского района Чувашской Республики.

2.Глава Вурнарского района Чувашской Республики избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Вурнарского района Чувашской Республики, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет. Глава Вурнарского района Чувашской Республики вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Вурнарского района Чувашской Республики. Избранный глава Вурнарского района Чувашской Республики принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

 3. Глава Вурнарского района Чувашской Республики: 1) представляет Вурнарский район Чувашской Республики в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Вурнарского района Чувашской Республики; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Вурнарского района Чувашской Республики, нормативные правовые акты, принятые Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики; 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом Вурнарского района Чувашской Республики.

 4. Глава Вурнарского района Чувашской Республики возглавляет администрацию Вурнарского района Чувашской Республики и осуществляет следующие полномочия: 1) формирует администрацию Вурнарского района Чувашской Республики (исполнительно-распорядительный орган Вурнарского района Чувашской Республики ) в соответствии со структурой, утвержденной Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, издает распоряжения о создании ее структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности руководителей этих органов; 2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений администрации Вурнарского района Чувашской Республики, муниципальных предприятий и учреждений; 3) назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 4) ежегодно представляет на утверждение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики бюджет Вурнарского района Чувашской Республики и отчет о его исполнении; 5) является главным распорядителем средств бюджета Вурнарского района Чувашской Республики; 6) представляет Вурнарскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики структуру администрации Вурнарского района Чувашской Республики одновременно с проектом местного бюджета на очередной год; 7) руководит деятельностью администрации Вурнарского района Чувашской Республики по осуществлению переданных ей федеральными законами, законами Чувашской Республики отдельных государственных полномочий; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом Вурнарского района Чувашской Республики. 5. Глава Вурнарского района Чувашской Республики должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. 6. Глава Вурнарского района Чувашской Республики подконтролен и подотчетен населению и Вурнарскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики. 7. Глава Вурнарского района Чувашской Республики представляет Вурнарскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Вурнарского района Чувашской Республики и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, в том числе о решении вопросов, поставленных Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики. В пределах своих полномочий глава Вурнарского района Чувашской Республики, являющийся главой администрации Вурнарского района Чувашской Республики, издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики федеральными законами и законами Чувашской Республики, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Вурнарского района Чувашской Республики, которые вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено законодательством, Уставом Вурнарского района Чувашской Республики или самим актом. 8. Полномочия главы Вурнарского района Чувашской Республики прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 23 9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; отзыва избирателями; установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Вурнарского района Чувашской Республики; преобразования Вурнарского района Чувашской Республики, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4- 6, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, а также в случае упразднения Вурнарского района Чувашской Республики; 13) увеличения численности избирателей Вурнарского района Чувашской Республики более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Вурнарского района Чувашской Республики.

  Полномочия главы Вурнарского района Чувашской Республики прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях: 1) несоблюдения главой Вурнарского района Чувашской Республики, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"; 2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Вурнарского района Чувашской Республики факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда глава Вурнарского района Чувашской Республики был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах главы Вурнарского района Чувашской Республики.

   В случае досрочного прекращения полномочий главы Вурнарского района Чувашской Республики, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Вурнарского района Чувашской Республики проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Вурнарского района Чувашской Республики, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Вурнарского района Чувашской Республики не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Удаление главы Вурнарского района Чувашской Республики в отставку.

1. Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ вправе удалить главу Вурнарского района Чувашской Республики в отставку по инициативе депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов или по инициативе Главы Чувашской Республики.

 2. Основаниями для удаления главы Вурнарского района Чувашской Республики в отставку являются: 1) решения, действия (бездействие) главы Вурнарского района Чувашской Республики, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Вурнарского района Чувашской Республики, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вурнарскому району Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики. 3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Вурнарского района Чувашской Республики Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики по результатам его ежегодного отчета перед Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, данная два раза подряд; 4.) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами; 5) допущение главой Вурнарского района Чувашской Республики, администрацией Вурнарского района Чувашской Республики, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. 3. Инициатива депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Вурнарского района Чувашской Республики в отставку, выдвинутая не менее чем 1/3 от установленной численности депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, оформляется в виде обращения, которое вносится в Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Вурнарского района Чувашской Республики в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Вурнарского района Чувашской Республики и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики. 4. Рассмотрение инициативы депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Вурнарского района Чувашской Республики в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики. 5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Вурнарского района 25 Чувашской Республики в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Вурнарского района Чувашской Республики, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, решение об удалении главы Вурнарского района Чувашской Республики в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики. 6

 Инициатива Главы Чувашской Республики об удалении главы Вурнарского района Чувашской Республики в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики вместе с проектом соответствующего решения Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. О выдвижении данной инициативы глава Вурнарского района Чувашской Республики уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики. 7.Рассмотрение инициативы депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или Главы Чувашской Республики об удалении главы Вурнарского района Чувашской Республики в отставку осуществляется Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. 8

 Решение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Вурнарского района Чувашской Республики в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

Решение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Вурнарского района Чувашской Республики в отставку подписывается председателем Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. При рассмотрении и принятии Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики решения об удалении главы Вурнарского района Чувашской Республики в отставку должны быть обеспечены: 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении его в отставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатам Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку. 11. В случае, если глава Вурнарского района Чувашской Республики не согласен с решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение. 12. Решение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Вурнарского района Чувашской Республики в отставку подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Вестник Вурнарского района» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Вурнарского района Чувашской Республики в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в периодическом печатном издании «Вестник Вурнарского района» одновременно с указанным решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. 26 13. В случае, если инициатива депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или Главы Чувашской Республики об удалении главы Вурнарского района Чувашской Республики в отставку отклонена Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, вопрос об удалении главы Вурнарского района Чувашской Республики в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания, на котором рассматривался указанный вопрос. 14. Глава Вурнарского района Чувашской Республики, в отношении которого Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Статья 26. Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики 1. Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики состоит из 19 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию деятельности Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики осуществляет председатель Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, избираемый из состава Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. 2. Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов. 3. Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Первое заседание Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики в правомочном составе. Очередное заседание Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики созывается председателем Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики созываются председателем Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики по собственной инициативе, либо по инициативе главы Вурнарского района Чувашской Республики, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. 4. Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики обладает правами юридического лица. Расходы на обеспечение деятельности Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики предусматриваются в бюджете Вурнарского района Чувашской Республики отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 27 Статья 27. Компетенция Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики 1.В исключительной компетенции Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики находятся: 1) принятие устава Вурнарского района Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Вурнарского района Чувашской Республики и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития Вурнарского района Чувашской Республики, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вурнарского района Чувашской Республики; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Вурнарского района Чувашской Республики, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Вурнарского района Чувашской Республики, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 7) определение порядка участия Вурнарского района Чувашской Республики в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении главы Вурнарского района Чувашской Республики в отставку. Иные полномочия Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, Уставом Вурнарского района Чувашской Республики. 2. Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики заслушивает ежегодный отчет главы Вурнарского района Чувашской Республики о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Вурнарского района Чувашской Республики и иных подведомственных главе Вурнарского района Чувашской Республики органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, в том числе о решении вопросов, поставленных Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики. Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики правовых актов 1. По вопросам своей компетенции Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Вурнарского района Чувашской Республики. Порядок внесения проектов правовых актов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики определяется Уставом Вурнарского района Чувашской 28 Республики и Регламентом Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. 2. Решения Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о принятии Устава Вурнарского района Чувашской Республики, внесении изменений и дополнений в Устав Вурнарского района Чувашской Республики принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. Инициатива по внесению на рассмотрение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Вурнарского района Чувашской Республики, может исходить от главы Вурнарского района Чувашской Республики, от депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, численностью не менее 1/3 от установленного числа или от иных, предусмотренных Уставом Вурнарского района Чувашской Республики, субъектов правотворческой инициативы. 3. Проекты правовых актов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики только по инициативе главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики или при наличии заключения главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики. 4. Правовые акты Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики вступают в силу с момента их подписания главой Вурнарского района Чувашской Республики, если иной порядок не установлен действующим законодательством, Уставом Вурнарского района Чувашской Республики или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Вурнарского района Чувашской Республики подписывает правовые акты Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики в течение 10 дней. Статья 29. Депутат Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики 1. Депутату Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. Полномочия депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики нового созыва. 3.Депутаты Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе. 4. Депутат Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

5. Гарантии прав депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно- процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, 29 переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 6. Депутат Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Права и обязанности депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики депутат имеет право: предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики; вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Вурнарскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики; ставить вопросы о необходимости разработки новых решений; участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании; выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки; вносить поправки к проектам решений Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики; информировать на заседаниях Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об обращениях граждан, имеющих общественное значение; знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

 2. Депутат имеет право: обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Вурнарского района Чувашской Республики; на обеспечение документами, принятыми Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти; осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики должен принимать участие: в заседаниях Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики; в работе комиссий, образуемых Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики; в выполнении поручений Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и его комиссий, данные в пределах их компетенции; в работе депутатских групп (фракций). Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы. 4. Депутат Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Председатель Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики Председатель Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики избирается из состава депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе. Организацию деятельности Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики осуществляет председатель Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, который: - осуществляет руководство подготовкой заседаний Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и вопросов, вносимых на рассмотрение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики; - созывает заседания Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, доводит до сведения депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики время и место их проведения, а также проект повестки дня; - ведет заседания Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики; - оказывает содействие депутатам Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией; - принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики; - подписывает протоколы заседаний и другие документы Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики; - координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп; - осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

Заместитель председателя Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики Заместитель председателя Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики избирается из числа депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от должности принимается простым большинством голосов. Компетенция и полномочия заместителя председателя Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики определяются решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

Комиссии Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики:

1. Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

 2. Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть 31 образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.

Досрочное прекращение полномочий Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики

 Полномочия Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ. Полномочия Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики также прекращаются: 1) в случае принятия Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики решения о самороспуске; 2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования Вурнарского района Чувашской Республики, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 – 6, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, а также в случае упразднения Вурнарского района Чувашской Республики; 4) в случае увеличения численности избирателей Вурнарского района Чувашской Республики более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Вурнарского района Чувашской Республики; 5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. 2. Досрочное прекращение полномочий Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 Досрочное прекращение полномочий депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики

1. Полномочия депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина 32 Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131- ФЗ и иными федеральными законами. Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. Решение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о досрочном прекращении полномочий депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 Статья 36. Отзыв депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики

1. Основаниями отзыва депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.

 2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа Вурнарского района Чувашской Республики и обладающие активным избирательным правом.

 3. Инициативная группа граждан по отзыву депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики (далее также – инициативная группа граждан) подает коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики в соответствующую избирательную комиссию Вурнарского района Чувашской Республики (далее – избирательная комиссия). Ходатайство подается от инициативной группы граждан в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики, отзыв которого инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы граждан и лиц, уполномоченных действовать от ее имени 33 (далее – уполномоченный представитель). Ходатайство инициативной группы граждан должно быть подписано всеми членами указанной группы. В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве. К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики, а также протокол собрания инициативной группы граждан.

 4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее также - ходатайство) о возбуждении вопроса об отзыве депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня его получения. По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главу Вурнарского района Чувашской Республики и представляет ему копию ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, глава Вурнарского района Чувашской Республики вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде. Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики, либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики только при несоблюдении инициатором отзыва депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

 5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан (далее по тексту - инициаторы отзыва) как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики, собранных разными инициаторами отзыва, не допускается. О принятом решении избирательная комиссия информирует инициаторов отзыва и депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главу Вурнарского района Чувашской Республики, отзыв которого инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики организуют зарегистрированные инициаторы отзыва. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат. Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. 34 Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики от 28 апреля 2004 г. N 2 "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления". Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи. Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно. Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченными представителями инициаторов отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа. Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Вурнарского района Чувашской Республики. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

 8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициативная группа граждан представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициаторов отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы. Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики требованиям Закона Чувашской Республики от 28 апреля 2004 года N 2 "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой граждан по 35 проведению голосования по отзыву депутата, главы Вурнарского района подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе граждан по проведению голосования по отзыву депутата.

9. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики осуществляется за счет средств бюджета Вурнарского района Чувашской Республики.

10. Депутат Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, глава Вурнарского района Чувашской Республики считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Вурнарского района Чувашской Республики. Полномочия депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Вурнарского района Чувашской Республики, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, глава Вурнарского района Чувашской Республики отозван.

Администрация Вурнарского района Чувашской Республики

 1. Администрация Вурнарского района Чувашской Республики - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

2. Структуру Администрации Вурнарского района Чувашской Республики составляют глава администрации Вурнарского района Чувашской Республики, его заместители, структурные подразделения администрации Вурнарского района Чувашской Республики. 3. Администрация Вурнарского района Чувашской Республики является юридическим лицом.

 Порядок принятия решения о возложении исполнения полномочий администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, являющегося административным центром Вурнарского района Чувашской Республики, на администрацию Вурнарского района Чувашской Республики

 1. С инициативой о возложении исполнения полномочий администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, являющегося административным центром Вурнарского района Чувашской Республики, на администрацию Вурнарского района Чувашской Республики вправе выйти глава Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, депутаты Собрания депутатов Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики. Указанная инициатива рассматривается Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики в течение месяца со дня внесения такой инициативы. Решение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о поддержании 36 инициативы возложения исполнения полномочий администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на администрацию Вурнарского района Чувашской Республики принимается большинством голосов от установленного Уставом Вурнарского района Чувашской Республики числа депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

2. На основании решения Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о поддержании инициативы возложения исполнения полномочий администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на администрацию Вурнарского района Чувашской Республики и решения Собрания депутатов Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, поддерживающего инициативу о возложении полномочий администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на администрацию Вурнарского района Чувашской Республики, принимается решение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о возложении исполнения полномочий администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на администрацию Вурнарского района Чувашской Республики. Указанное решение принимается большинством голосов от установленного Уставом Вурнарского района Чувашской Республики числа депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

3. Порядок и сроки перехода к осуществлению полномочий администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики определяются соглашением между Собранием депутатов Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики. Соглашение считается подержанным Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики в случае, если за него проголосовало большинство депутатов от установленного Уставом Вурнарского района Чувашской Республики числа депутатов Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

 

Иные органы администрации Вурнарского района Чувашской Республики В структуре администрации Вурнарского района Чувашской Республики могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Вурнарского района Чувашской Республики, которые действуют на основании положений, утвержденных Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики. Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.

Контрольно-счетный орган Вурнарского района Чувашской Республики

 1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики вправе образовать Контрольно-счетный орган Вурнарского района Чувашской Республики (далее – контрольно-счетный орган).

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Вурнарского района Чувашской Республики определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской 37 Федерации, решениями Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Вурнарского района Чувашской Республики осуществляется также законами Чувашской Республики.