Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики и их проектов

Утвержден:

Постановлением главы

Вурнарского района

Чувашской Республики

от 19.05.2008 г. № 166

 

ПОРЯДОК

проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов

Вурнарского района Чувашской Республики и их проектов

 

I. Общие положения

1.1.     Настоящий    Порядок    определяет    процедуру    проведения антикоррупционной     экспертизы     муниципальных     правовых     актов Вурнарского  района  Чувашской  Республики  и  их  проектов  в  целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий, а также порядок участия граждан и организаций в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов.

1.2.      Антикоррупционной экспертизе подлежат проекты муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики (далее – проект акта) и действующие муниципальные правовые акты, содержащие нормы права (далее - действующий акт).

1.3.      Субъектами    проведения    антикоррупционной     экспертизы действующих актов и проектов актов являются:

органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики в установленной сфере деятельности.

1.4. Юридическая служба отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района Чувашской Республики является ответственной за антикоррупционную экспертизу.

1.4.      Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

коррупциогенные нормы- нормы, содержащие коррупционные факторы;

коррупциогенный фактор- явление или совокупность явлений, порождающие коррупцию или способствующие ее распространению;

превентивные антикоррупционные нормы- положения Муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики, специально направленные на предотвращение коррупции.

 

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих

актов и проектов актов

 

2.1.      Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится по решению Главы Вурнарского района Чувашской Республики.

2.2.      Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики проводят антикоррупционную экспертизу:

действующих актов в установленной сфере деятельности, в том числе изданных ими муниципальных правовых актов Вурнарского района, в соответствии с утверждаемыми ими планами;

подготавливаемых ими проектов актов.

2.3.    Антикоррупционная   экспертиза   проектов   актов   проводится юридической службой отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района в срок до 5 рабочих дней, а особо сложных - 10 рабочих дней.

Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и юридической службой отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района в срок до 15 рабочих дней.

2.4.  Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов (далее - Методические рекомендации).

2.5.     Результат    антикоррупционной    экспертизы    проекта    акта оформляется   органом   местного   самоуправления   Вурнарского   района Чувашской  Республики,  его разработавшим, записью  в  пояснительной записке    к    проекту,    подтверждающей    проведение    разработчиком антикоррупционной экспертизы и отсутствие в проекте коррупционных норм.

По результатам проведенной юридической службой отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района антикоррупционной экспертизы проекта акта и при выявлении коррупциогенных факторов составляется заключение.

В случае, если при проведении юридической службой отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района антикоррупционной экспертизы проекта акта в его тексте коррупционных норм не выявлено, им осуществляется визирование проекта без составления заключения.

В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы Действующего акта выявлены коррупциогенные нормы, юридической службой отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района, органом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики составляется заключение.

2.6.      В заключении отражаются следующие сведения:

перечень - норм, отвечающих признакам коррупционности в соответствии с коррупциогенными факторами;

рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения коррупциогенности;

наличие в действующем акте (проекте акта) превентивных антикоррупционных норм и рекомендации по их включению.

2.7.Заключение о коррупциогенности действующего акта (проекта акта) направляется юридической службой отдела организационной, кадровой  юридической службы администрации Вурнарского района органу местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики в установленной сфере деятельности (разработавшему проект акта).

2.8.Орган местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики по результатам заключения о коррупциогенности действующего акта, разработанного им проекта акта обязан в целях ликвидации или нейтрализации  коррупциогенных  факторов  соответственно  подготовить проект решения о внесении изменений в действующий акт, доработать соответствующий проект акта с учетом вышеуказанного заключения.

 

III. Порядок участия организаций и граждан в проведении

антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов

 

3.1.Организации и граждане вправе обратиться в органы местного самоуправления      Вурнарского      района      Чувашской      Республики, уполномоченный орган с ходатайством о проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта.

3.2.      Органом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, юридической службой отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района по обращениям организаций,     граждан проводится     антикоррупционная     экспертиза действующего   акта   в   соответствии   с   настоящим   Положением   и Методическими рекомендациями в течение 15 рабочих дней.

Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующих актов в обязательном порядке направляется организациям, гражданам, направившим ходатайство о ее проведении.

3.3.      Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики  в  целях  обеспечения  участия  организаций  и  граждан  в проведении   антикоррупционной   экспертизы   проектов   актов   при   их разработке   вправе,   а   в   случаях,   установленных   законодательством Российской   Федерации   и   законодательством   Чувашской   Республики, обязаны:

размещать информацию о разработке проекта акта в сети Интернет на своем официальном сайте;

размещать проект акта в сети Интернет на своем официальном сайте; рассматривать предложения, поступившие от организаций и граждан; проводить публичное обсуждение проекта акта.

3.4.    Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской республики, юридическая служба отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района вправе направлять действующие акты, проекты актов на независимую антикоррупционную экспертизу,    которая    проводится    саморегулируемыми    или    иными организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере.

3.5.    По инициативе общественных объединений, а также граждан может быть проведена общественная антикоррупционная экспертиза действующих актов, проектов актов.

Материалы общественной антикоррупционной экспертизы подлежат рассмотрению юридической службой отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка.