Вурнарский муниципальный округ Чувашской РеспубликиЧӑваш Республикин Вӑрнар муниципаллӑ округӗ
Заключение об экспертизе нормативного правового акта Вурнарского района Чувашской Республики, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
Отдел экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с Порядком проведения экспертизы нормативных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденным постановлением администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 09.11.2018 г. № 683, а также планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденным распоряжением администрации Вурнарского района от 18.04.2019 г. № 84р (с изменениями внесенными распоряжением от 13.11.2019 года № 245р, О внесении изменений в распоряжение администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 18.04.2019 года № 74р «Об утверждении Плана проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации Вурнарского района Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на 2019 год») проведены публичные консультации постановления администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 21.08.2019 г. № 498 «Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, юридическим лицам (за исключением государственных, (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям из бюджета Вурнарского района Чувашской Республики» (далее – Порядок).
- Общее описание рассматриваемого регулирования
Постановление администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 21.08.2019 г. № 498 «Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, юридическим лицам (за исключением государственных, (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям из бюджета Вурнарского района Чувашской Республики» размещено на официальном сайте администрации Вурнарского района:
Целью правового регулирования данного нормативного правового акта является утверждение порядка предоставления на безвозмездной основе грантов для поддержки реализации проектов, стимулирования развития и поощрения достигнутых результатов в соответствующей области в пределах средств, предусмотренных бюджетом Вурнарского района Чувашской Республики.
Основными группами субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, интересы которых затрагиваются регулированием нормативного правового акта, являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Вурнарского района.
Основные требования к претендентам:
- соответствие сферы деятельности участника отбора видам деятельности, определенным решением о бюджете Вурнарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год;
- участник отбора, являющийся юридическим лицом, на дату проведения Конкурса не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- у участника отбора на дату проведения Конкурса отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- участник отбора не получал в текущем финансовом году или на дату, определенную правовым актом, средства из бюджета Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с иными правовыми актами администрации на цели, установленные правовым актом;
- у участника отбора на дату, определенную правовым актом, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Вурнарского района Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Администрации и иной просроченной задолженности перед бюджетом Вурнарского района Чувашской Республики.
- Основания для проведения экспертизы нормативного правового акта Вурнарского района Чувашской Республики
Проведение экспертизы нормативного правового акта осуществляется в соответствии с распоряжением администрации Вурнарского района от 18.04.2019 г. № 84р «Об утверждении Плана проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации Вурнарского района Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на 2019 год» (с изменениями внесенными распоряжением от 13.11.2019 года № 245р, О внесении изменений в распоряжение администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 18.04.2019 года № 74р «Об утверждении Плана проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации Вурнарского района Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на 2019 год»).
- Публичные консультации
В ходе проведения экспертизы нормативного правового акта Вурнарского района Чувашской Республики с 18 ноября 2019 г. – 07 декабря 2019 г. проведены публичные консультации с представителями предпринимательского сообщества (далее – публичные консультации) с целью сбора сведений о положениях нормативного правового акта Вурнарского района Чувашской Республики, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также положений, необоснованно ограничивающих конкуренцию.
Уведомление о проведении публичных консультаций размещено на официальном сайте Вурнарского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.vurnar.cap.ru/action/activity/eab/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-i-ekspertiza-npa/ekspertiza-normativno-pravovih-aktov-vurnarskogo/2019-god/post-498-21082019g
Также уведомление о проведении публичных консультаций с перечнем вопросов было направлено на адрес электронной почты: Калининское райпо, ООО «Выбор», ООО «Март», ООО «Профстрой», ИП Крылов А.Э., ОАО «Вурнарская ИПС», ИП Пчелов И.П., АО «Вурнарский мясокомбинат», ООО «Вурнарыдорстрой», ЗОА «Чувашкабельмет», АО «СЗ МСО Вурнарская», ООО «Сантехгазстрой», ООО «Энергостроймонтаж», ООО «Ra Zoom», ООО «Мила», ООО «Мирика», ООО «Рабица», ООО «Стройпроек», ИП Петров М.Н., помощникам Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике по Вурнарскому району Фадеевой Е.Н., Орешкину Э.Н., администрациям городского, сельских поселений, Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
4.Результаты проведенного отделом экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района исследования нормативного правового акта Вурнарского района Чувашской Республики
В ходе проведенных публичных консультаций получено 20 отзывов (Администрации Азимсирминского, Алгазинского, Буртасинского, Ершипосинского, Кольцовского, Малояушского, Ойкас-Кибекского, Санарпосинского сельских поселений, ООО «Профстрой», АО «СЗ МСО Вурнарская», ООО «Ra Zoom», ИП Орешкин Э.Н., ИП Петров М.Н., ООО «Энергостроймонтаж», Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики) в том числе в устной форме от ООО «Рабица», ООО «Мила», ООО «Сантехгазстрой», ООО «Вурнарыдорстрой», ООО «Стройпроект»), в результате которых получено замечание от Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
- Подготовка и согласование проекта заключения по результатам исследования нормативного правового акта Вурнарского района Чувашской Республики
По результатам исследования нормативного правового акта принято решение внести изменения с учетом замечаний указанных Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
- Выводы по итогам проведения экспертизы нормативного правового акта Вурнарского района Чувашской Республики
По итогам проведенной экспертизы нормативного правового акта, пришли к выводу о необходимости внесения изменений в соответствии с письмом Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 22.11.2019 г. № 05/22 – 11847, так как Порядок содержит избыточные требования к претендентам на получение поддержки в виде гранта.
Глава администрации
Вурнарского района Л.Г. Николаев