Заключение № 1 от 22 марта 2019 года Контрольно-счетного органа Вурнарского района Чувашской Республики на годовую бюджетную отчетность главного распорядителя средств бюджета Вурнарского района – финансового отдела администрации Вурнарского района Чувашской Республики за 2018 год

Общие положения.

Заключение Контрольно-счетным органом Вурнарского района по финансовому отделу администрации Вурнарского района Чувашской Республики – главному распорядителю средств бюджета Вурнарского района, главному администратору доходов бюджета Вурнарского района о результатах внешней проверки бюджетной отчетности за 2018 год подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ст. 264.4 и ст.63 Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Вурнарском районе Чувашской Республике».

Финансовый отдел администрации Вурнарского района Чувашской Республики (далее- финансовый отдел) является финансовым органом местной администрации Вурнарского района, осуществляющим выработку единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Вурнарском районе и нормативное правовое регулирование на основании и во исполнение Конституции РФ, Конституции Чувашской Республики, федеральных законов и законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента РФ и главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Правительства РФ и Кабинета Министров Чувашской Республики в финансовой сфере, включая бюджетную, налоговую сферу, координирующим в этой сфере деятельность иных органов местного самоуправления.

Финансирование деятельности финансового отдела осуществляется за счет средств бюджета района, предельная численность работников утверждается главой администрации района.

Финансовый отдел является юридическим лицом, имеет лицевые счета в финансовом отделе, печать с изображением герба Чувашской Республики и со своим наименованием, бланки и штампы.

Юридический адрес и фактическое местонахождение: 429220 п.Вурнары, ул.Советская, д.20.

Годовая бюджетная отчетность финансового отдела представлена в Контрольно-счетный орган 01 марта 2018 года или в срок, установленный ст. 63 Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Вурнарском районе Чувашской Республике» (не позднее 1 марта).

Анализ структуры доходов.

В соответствии с приложением №2 к решению Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 11 декабря 2017 года № 27/1 «О бюджете Вурнарского района Чувашской Республики на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» за финансовым отделом закреплены функции главного администратора доходов.

Согласно отчету об исполнении бюджета ф.0503127 финансовым отделом, как главным администратором доходов получены доходы в сумме 62716,1 тыс. рублей, в том числе:

- 99211701050050000180 невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов – минус 7,4 тыс. рублей;

- 99220215002050000151 дотации бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов – 4246,0 тыс. рублей;

- 99220219999050000151 прочие дотации бюджетам муниципальных районов – 20028,4 тыс. рублей;

- 99220220216050000151 Субсидии бюджетам муниципальных районов на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов – 1715,6 тыс. рублей;

- 99220202999000000151 прочие субсидии бюджетам муниципальных районов – 10853,6 тыс. рублей;

- 99220230024050000151 субвенции бюджетам муниципальных районов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации – 27178,8 тыс. рублей;

- 99220203015050000151 субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – 1967,0 тыс. рублей;

Анализ структуры расходов.

- по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» - 5864,0 тыс. рублей;

- по разделу 02 «Национальная оборона» - 1696,5 тыс. рублей;

- по разделу 04 «Национальная экономика» - 7805,6 тыс. рублей;

- по разделу 05 «Жилищно- коммунальное хозяйство»- 7626,2тыс. рублей;

- по разделу 14 «Межбюджетные трансферты» - 37476,3 тыс. рублей;

В течение 2018 года в решение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 11 декабря 2017 года № 27/1 «О бюджете Вурнарского района Чувашской Республики на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» были внесены изменения, в результате финансовому отделу были утверждены бюджетные ассигнования в общей сумме 64260,6 тыс. рублей. С учетом изменений бюджетные ассигнования по разделам составили:

- 01 «Общегосударственные вопросы» - 6106,3 тыс. рублей;

- 03 «Национальная оборона» - 1967,0 тыс. рублей;

- 04 «Национальная экономика»- 9372,1 тыс. рублей;

- 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 1974,4 тыс. рублей;

- 14 «Межбюджетные трансферты» - 44840,8 тыс. рублей.

Справки – уведомления об изменении бюджетной росписи финансового отдела администрации Вурнарского района получены в порядке, установленном приказом финансового отдела администрации Вурнарского района от 25.12.2012г. №20/п «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Вурнарского района Чувашской Республики и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Вурнарского района».

Бюджетная смета финансового отдела на 2018 год утверждена начальником отдела в пределах доведенных бюджетных назначений. Соответствующие расчеты к смете имеются.

Согласно отчету об исполнении бюджета ф.0305127 кассовое исполнение расходов финансового отдела составило 63826,5 тыс. рублей или 99,3 % к годовым бюджетным назначениям.

Внешняя проверка бюджетной отчетности.

Внешняя проверка бюджетной отчетности финансового отдела за 2018 год проведена в соответствии с требованиями ст.264.4 Бюджетного кодекса РФ и ст.63 Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Вурнарском районе Чувашской Республике».

Бюджетная отчетность в Контрольно-счетный орган представлена на бумажном носителе. Сводные отчеты за 2018 год формировались с использованием программного обеспечения «Смета-СМАРТ».

Пояснительная записка (ф.0503160) представлена в соответствии с требованиями п.151 инструкции «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010г. №191-н.

Решением Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 11 декабря 2017 года № 27/1 «О бюджете Вурнарского района Чувашской Республики на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» финансовому отделу на 2018 год первоначально утверждены расходы в сумме 60468,6 тыс. рублей, в форме отчета по ОКУД 0503163 «Сведения об изменении бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета» отражена сумма в размере 60468,6 тыс. рублей. В бюджетной росписи с учетом изменений утверждены бюджетные ассигнования в сумме 64260,6 тыс. рублей, в отчете отражена сумма 64260,6 тыс. рублей.

Согласно отчета ф.0503166 «Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ» финансовому отделу предусмотрены средства на реализацию муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Вурнарского района на 2014-2020 годы» на общую сумму 5900,4 тыс. рублей. Бюджетные средства, выделенные на реализацию муниципальной программы освоены на 100,0%.

Согласно балансу ф.0503130, балансовая стоимость основных средств на начало 2018 года составила 1069,1 тыс. рублей, на конец отчетного периода – 1582,3 тыс. рублей. Увеличение балансовой стоимости основных средств на конец отчетного периода произошло в связи с приобретением автомобиля. Отчетные данные баланса ф.0503130 на начало года и на конец отчетного периода соответствуют данным ф.0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов».

Кредиторская задолженность финансового отдела на 01 января 2019 года составила 0,2 тыс. рублей по счету 303.02 «Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Общая сумма дебиторской задолженности финансового отдела, как исполнителя бюджета Вурнарского района на конец отчетного периода составила – 16,3 тыс. рублей. На счете 020634000 «Расчеты по выданным авансам на приобретение материальных запасов» отражены остатки по приобретению нефтепродуктов в сумме 16,3 тыс. рублей

В части отражения в бухгалтерской отчетности дебиторской и кредиторской задолженности данные баланса ф.0305130 соответствуют данным приложения к пояснительной записке «сведения по дебиторской и кредиторской задолженности » ф.0503169.

При сравнении показателей форм бюджетной отчетности ф.0503164 «Сведения об исполнении бюджета» и ф.0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» нарушений не выявлено.

Выводы.

1. Годовую бюджетную отчетность за 2018 год финансовым отделом представлена в Контрольно-счетный орган Вурнарского района законодательно установленный срок.

2.Бюджетная отчетность в целом составлена в соответствии с требованиями «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 г. №191-н.

3. Фактов недостоверных отчетных данных и искажение бюджетной отчетности не установлены.

Предложения.

1. Рассмотреть Заключение Контрольно-счетного органа о результатах внешней проверки годовой бюджетной отчётности за 2018 год и принять его к сведению.

Председатель Контрольно-счетного

органа Вурнарского района В.П.Ефимова

Распечатать