Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики и их проектов

Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Чувашской Республики от 4 июня 2007 года № 14 «О противодействии коррупции», Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2007 года № 348 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов», в целях повышения качества нормотворческой деятельности органов местного самоуправления Вурнарского района, выявления и устранения несовершенства правовых норм, повышающих вероятность коррупционных действий, постановляю: Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики и их проектов (Приложение №1). Глава Вурнарского района Чувашской Республики А.И. Кузьмин ПОРЯДОК проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики и их проектов I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики и их проектов в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий, а также порядок участия граждан и организаций в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов. 1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат проекты муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики (далее - проект акта) и действующие муниципальные правовые акты, содержащие нормы права (далее - действующий акт). 1.3. Субъектами проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов являются: органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики в установленной сфере деятельности. 1.4. Юридическая служба отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района Чувашской Республики является ответственной за антикоррупционную экспертизу. 1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия: коррупциогенные нормы - нормы, содержащие коррупционные факторы; коррупциогенный фактор - явление или совокупность явлений, порождающие коррупцию или способствующие ее распространению; превентивные антикоррупционные нормы - положения муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики, специально направленные на предотвращение коррупции. II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов 2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится по решению Главы Вурнарского района Чувашской Республики. 2.2. Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики проводят антикоррупционную экспертизу: действующих актов в установленной сфере деятельности, в том числе изданных ими муниципальных правовых актов Вурнарского района, в соответствии с утверждаемыми ими планами; подготавливаемых ими проектов актов. 2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится юридической службой отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района в срок до 5 рабочих дней, а особо сложных - 10 рабочих дней. Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики и юридической службой отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района в срок до 15 рабочих дней. 2.4. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов (далее - Методические рекомендации). 2.5. Результат антикоррупционной экспертизы проекта акта оформляется органом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, его разработавшим, записью в пояснительной записке к проекту, подтверждающей проведение разработчиком антикоррупционной экспертизы и отсутствие в проекте коррупционных норм. По результатам проведенной юридической службой отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района антикоррупционной экспертизы проекта акта и при выявлении коррупциогенных факторов составляется заключение. В случае, если при проведении юридической службой отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района антикоррупционной экспертизы проекта акта в его тексте коррупционных норм не выявлено, им осуществляется визирование проекта без составления заключения. В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта выявлены коррупциогенные нормы, юридической службой отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района, органом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики составляется заключение. 2.6. В заключении отражаются следующие сведения: перечень норм, отвечающих признакам коррупционности в соответствии с коррупциогенными факторами; рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения коррупциогенности; наличие в действующем акте (проекте акта) превентивных антикоррупционных норм и рекомендации по их включению. 2.7. Заключение о коррупциогенности действующего акта (проекта акта) направляется юридической службой отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района органу местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики в установленной сфере деятельности (разработавшему проект акта). 2.8. Орган местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики по результатам заключения о коррупциогенности действующего акта, разработанного им проекта акта обязан в целях ликвидации или нейтрализации коррупциогенных факторов соответственно подготовить проект решения о внесении изменений в действующий акт, доработать соответствующий проект акта с учетом вышеуказанного заключения. III. Порядок участия организаций и граждан в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов 3.1. Организации и граждане вправе обратиться в органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, уполномоченный орган с ходатайством о проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта. 3.2. Органом местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, юридической службой отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района по обращениям организаций, граждан проводится антикоррупционная экспертиза действующего акта в соответствии с настоящим Положением и Методическими рекомендациями в течение 15 рабочих дней. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующих актов в обязательном порядке направляется организациям, гражданам, направившим ходатайство о ее проведении. 3.3. Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики в целях обеспечения участия организаций и граждан в проведении антикоррупционной экспертизы проектов актов при их разработке вправе, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, обязаны: размещать информацию о разработке проекта акта в сети Интернет на своем официальном сайте; размещать проект акта в сети Интернет на своем официальном сайте; рассматривать предложения, поступившие от организаций и граждан; проводить публичное обсуждение проекта акта. 3.4. Органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, юридическая служба отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района вправе направлять действующие акты, проекты актов на независимую антикоррупционную экспертизу, которая проводится саморегулируемыми или иными организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере. 3.5. По инициативе общественных объединений, а также граждан может быть проведена общественная антикоррупционная экспертиза действующих актов, проектов актов. Материалы общественной антикоррупционной экспертизы подлежат рассмотрению юридической службой отдела организационной, кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка.