Об утверждении комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Вурнарского района Чувашской Республики
Приложение
к постановлению главы администрации Вурнарского района
от «___» _____________ 2015г.
Комплекс мер («дорожная карта»)
по развитию жилищно-коммунального хозяйства Вурнарского района Чувашской Республики
№ пп |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Предлагаемый механизм реализации |
Индикаторы |
Срок |
Ответственные исполнители |
|
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||||||||||
I. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства |
|
|||||||||||||||
1 |
Создание и организация работы в Вурнарском районе Чувашской Республики совместно с Региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ центров поддержки собственников, осуществляющих деятельность по поддержке собственников, пользователей помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в МКД (далее – центр поддержки); организация мониторинга работы указанной структуры в Вурнарском районе Чувашской Республики |
повышение «чистоты» и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД; повышение информированности собственников в части своих жилищных прав и законных интересов; улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний |
Постановление администрации Вурнарского района Чувашской Республики об утверждении порядка создания центра поддержки, предусматривающее, в том числе, ответственных лиц, а также организации мониторинга работы указанной структуры в Вурнарском районе Чувашской Республики |
1) Количество (шт.) мероприятий, проведенных центрами поддержки в отчетном периоде. 2). Количество (чел.) граждан, обратившихся в центры поддержки в отчетном периоде
|
Организация центров поддержки –1 квартал 2015 г.; обеспечение работы - постоянно |
Администра- ция Вурнарского района Чувашской Республики |
||||||||||
2
|
Создание и обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее также – общественные советы в ЖКХ |
оказание содействия органам местного самоуправления в осуществлении муниципального жилищного контроля; вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ |
Постановление Администрации Вурнарского района о создании общественного совета в сфере ЖКХ |
1) наличие общественного совета в ЖКХ при главе Администрации Вурнарского района; 2) количество ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ
|
создание общественных советов в ЖКХ – обеспечение деятельности –постоянно
|
Администрация Вурнарского района |
||||||||||
3
|
Осуществление мониторинга кредиторской задолженности УО по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг УО, а также кредиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги |
повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций; повышение эффективности работы УО, РСО; обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ |
проведение мониторинга в соответствии с постановлением Администрации Вурнарского района №733 от 23.10.2014 «О системе мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, механизмах проведения мониторинга, а также мерах по снижению кредиторской задолженности» |
1) количество УО, имеющих просроченную кредиторскую задолженность по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, свыше одного расчетного периода (ед.); 2) объем кредиторской задолженности УО (тыс. рублей); 3) количество РСО, имеющих просроченную кредиторскую задолженность по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов УО для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований), свыше одного расчетного периода; 4) объем кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов УО для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований) (тыс. рублей); 5) объем кредиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги (тыс. рублей) |
ежемесячно |
Администрация Вурнарского района |
||||||||||
II. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах |
|
|||||||||||||||
4
|
Принятие и реализация краткосрочных планов реализации Программы капитального ремонта( далее-краткосрочные планы) на 2014-2043гг |
улучшение условий проживания граждан; улучшение состояния МКД |
Постановление Администрации Вурнарского района №647 от 25.09.2014 «Об утверждении краткосрочного плана реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Вурнарского района Чувашской Республики на 2014-2043 годы, на 2014 год» |
1)доля отремонтированных домов - 100%; 2)доля израсходованных средств на проведение капитального ремонта - 100%
|
Постоянно в соответствии с краткосрочными планами |
Администрация Вурнарского района; Администрации Вурнарского г/поселения, Санарпосинского, Калининского с/поселений* |
||||||||||
5
|
Осуществление мониторинга и контроля функционирования новой системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с направлением не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в Фонд ЖКХ для последующего представления в Минстрой Чувашии |
повышение прозрачности и подконтрольности функционирования новой системы капитального ремонта общего имущества в МКД |
отчёт о ходе проведения капитального ремонта МКД, о собираемости взносов на капитальный ремонт |
количество отремонтированных домов за отчетный период(ед.)
|
начиная с декабря |
Администрация Вурнарского района |
||||||||||
III. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда |
|
|||||||||||||||
6
|
Реализация республиканской программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января |
улучшение условий проживания граждан |
постановление Администрации Вурнарского района №1060 от 31.12.2013 «Об утверждении муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы» |
1) доля расселенной площади: 2014 – 27% 2015 – 64% 2016 – 100%; 2) доля расселенных граждан: 2014 – 27% 2015 – 62% 2016 – 100%
|
2014 - 2017 г. |
Администрация Вурнарского района |
||||||||||
7
|
Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г. (далее – реестр аварийного жилищного фонда)
|
создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда |
Постановления Вурнарского городского поселения и сельских поселений Вурнарского района о формировании реестра аварийного жилищного фонда |
1) наличие реестра аварийного жилищного фонда; 2) доля аварийного жилищного фонда, включенного в реестр аварийного жилищного фонда, – 100% |
первое полугодие 2015 г.
|
Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района* |
||||||||||
8
|
Формирование и утверждение адресной программы Вурнарского района по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г.
|
создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда |
постановление Администрации Вурнарского района Чувашской Республики |
|
второе полугодие 2016 г. |
Администрация Вурнарского района |
||||||||||
9
|
Реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., в том числе с учетом возможности Чувашской Республики получить дополнительное финансирование за счет средств Фонда ЖКХ |
создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания |
|
1) доля расселенной площади – 100%; 2) доля расселенных граждан –100%
|
постоянно в соответствии с установленными сроками |
Администрация Вурнарского района |
||||||||||
IV. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства |
|
|||||||||||||||
10 |
Разработка и утверждение программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) на территории Вурнарского района Чувашской Республики (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
|
обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения, с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа |
постановление администрации Вурнарского района Чувашской Республики об утверждении Комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Вурнарского района на 2014-2020 годы |
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры Вурнарского района Чувашской Республики |
постоянно, по мере необходимости |
Администрация Вурнарского района, Администра-ции городского и сельских поселений Вурнарского района*
|
||||||||||
11
|
Выявление бесхозяйных объектов ЖКХ
|
актуализация информации об объектах ЖКХ |
организация работы по выявлению бесхозяйственных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйственные объекты |
1)количество (шт.) выявленных бесхо-зяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства 2)количество (шт.) выявленных бесхо-зяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства , права собственности на которые зарегистрированы |
постоянно по мере необходимости |
Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района* |
||||||||||
12
|
Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты ЖКХ |
|
акт об утверждении графика регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты ЖКХ |
количество бесхозяйных объектов ЖКХ, права собственности на которые зарегистрированы по состоянию на
|
постоянно
|
Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района* |
||||||||||
13 |
Передача частным операторам на основе концессионных соглашений объектов ЖКХ, осуществляющих неэффективное управление
|
|
|
1) количество заключенных концессионных соглашений (шт.) – по факту на конец отчетного года; 2) доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (%): 2015 г. – 2; 2016 г. – 1 |
до 1 января 2016 г., далее – по мере необходимости |
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района* |
||||||||||
14 |
Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Вурнарского района Чувашской Республики
|
обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов; привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Вурнарского района Чувашской Республики |
заключение концессионных соглашений на объекты жилищно-коммунального хозяйства |
Количество (шт.) фактически заключенных соглашений |
Постоянно |
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района* |
||||||||||
4.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения |
|
|||||||||||||||
15 |
Проведение анализа качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в Вурнарском районе Чувашской Республики |
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
отчеты Вурнарского городского поселения и сельских поселений о качестве предоставления услуг водоснабжения и водоотведения |
отчет за год |
I квартал 2015 г., далее – ежегодно |
Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района* |
||||||||||
16 |
Актуализация подпрограммы «Обеспечение населения Вурнарского района качественной питьевой водой» на 2014-2020 годы муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014–2020 годы |
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
Подпрограмма «Обеспечение населения Вурнарского района качественной питьевой водой» на 2014-2020 годы муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012–2020 годы, утверждённой постановлением Администрации Вурнарского района №1060 от 31.12.2013 |
доля населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества (%): 2014 г. – 55% 2016 г. – 61% 2018 г. – 67% 2020 г. – 75% |
IV квартал 2020 г.
|
Администрация Вурнарского района |
||||||||||
17 |
Определение плановых значений снижения потерь питьевой воды при транспортировке по сетям |
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения; обеспечение эффективности использования ресурсов |
Подпрограмма «Обеспечение населения Вурнарского района качественной питьевой водой» на 2014-2020 годы муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012–2020 годы, утверждённой постановлением Администрации Вурнарского района №1060 от 31.12.2013 |
Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
|
до 2020 г.
|
Администрация Вурнарского района |
||||||||||
18 |
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям |
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
|
снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям
|
до 2018 г. |
Администрация Вурнарского района |
||||||||||
19 |
Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения |
актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения |
отчеты о проведении технического обследования |
1) доля РСО (по доле отпускаемой воды), проведших техническое обследование, – %; 2) уровень физического износа основных фондов – %; 3) уровень потери воды при транспортировке – %
|
2015 г., далее – при необходимости |
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района* |
||||||||||
20 |
Разработка, утверждение и выполнение инвестиционных программ РСО, осуществляющих водоснабжение и водоотведение на территории Вурнарского района
|
модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения в Чувашской Республике; повышение качества коммунальных услуг |
Принятие правового акта Вурнарского района об утверждении и выполнении инвестиционных программ РСО, осуществляющих водоснабжение и водоотведение на территории Вурнарского района
|
|
I квартал 2015 г. |
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района*, ООО «Водоканал» ООО «Март»* |
||||||||||
21 |
Осуществление контроля за выполнением инвестиционных программ РСО, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение на территории Вурнарского района |
|
отчет Администрации Вурнарского района |
объем реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами (ед., %, рублей) |
ежеквартально |
Администрация Вурнарского района |
||||||||||
22 |
Определение гарантирующей организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения |
определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности |
решение Администраций Вурнарского городского поселения о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности |
2015 г. – 100%
|
2015 г., далее – по мере необходимости |
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района* |
||||||||||
4.2. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения |
|
|||||||||||||||
23 |
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза |
обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения |
|
снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
|
До 2018 г.
|
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района* |
||||||||||
24 |
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям в рамках подпрограммы «Энергосбережение в Вурнарском районе» на 2014-2020 годы |
обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения |
|
снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям |
до 2018 г. |
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района* |
||||||||||
25 |
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения |
создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения |
|
доля РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности и количества РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории Вурнарского района (%): 2014 г. –15; 2020г.- 100,0 |
первоначальное утверждение перечня показателей – 2014 г., да-лее – по мере необходимости |
Администрация Вурнарского района |
||||||||||
26 |
Разработка, утверждение и выполнение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Вурнарского района |
модернизация объектов ЖКХ; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Чувашской Республики; повышение качества коммунальных услуг |
утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих теплоснабжение |
1)наличие инвестиционной программы по теплоснабжению у РСО 2) объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами |
до 15 марта 2015 г. |
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района*, ООО «Теплокомфорт»* |
||||||||||
27 |
Осуществление контроля за выполнением инвестиционных программ организаций теплоснабжения на территории Вурнарского района |
|
отчет администрации Вурнарского района |
объем реализованных мероприятий инвестиционных программ организаций теплоснабжения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами (шт., %, рублей)
|
ежеквартально |
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района* |
||||||||||
28 |
Определение единой теплоснабжающей организации |
определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа |
постановление Администрации городского и сельских поселенийВурнарского района |
2015 г. – 100% |
2015 г. |
Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района* |
||||||||||
V. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
|
|||||||||||||||
29 |
Оснащение МКД приборами учета тепловой энергии, воды |
повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления тепловой энергии, воды |
замена приборов учета тепловой энергии, воды в рамках проведения капитального ремонта МКД |
1) доля тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, – %; 2) расход тепловой энергии в многоквартирных домах в течение отопительного периода – Гкал/кв. м; 3) доля воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, – %; 4) потребление воды в расчете на 1 человека – л/сут |
2015г. |
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района* |
||||||||||
30 |
Проведение работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы Вурнарского района, обеспечивающему повышение энергетической эффективности |
|
|
отношение количества объектов бюджетной сферы, на которых при проведении капитального ремонта проведены работы из перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы Вурнарского района, обеспечивающему повышение энергетической эффективности, к общему количеству объектов бюджетной сферы, на которых в отчетном году проведен капитальный ремонт, – 100% |
в соответствии со сроками капитального ремонта объектов бюджетной сферы |
Администрация Вурнарского района |
||||||||||
VI. Создание региональной системы обращения с отходами потребления |
||||||||||||||||
31 |
Реализация региональной программы обращения с ТБО, включающей набор мероприятий, направленных на совершенствование системы управления отходами, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов в указанной сфере и т.п. |
снижение негативного воздействия на окружающую среду; повышение уровня жизни населения |
акт Чувашской Республики Российской Федерации об утверждении региональной программы обращения с отходами с разбивкой по муниципальным образованиям |
доля (%) отходов, перерабатываемых с соблюдением требований, установленных законодательством к общему количеству (объему) ТБО, производимых на территории МО (субъекта Российской Федерации)
|
2018 г. |
Администрация Вурнарского района |
||||||||||
32 |
Выявление мест несанкционированного размещения отходов |
снижение негативного воздействия на окружающую среду; повышение уровня жизни населения |
организация работы по выявлению мест несанкционированного размещения отходов |
1)количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов (шт.); 2)количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов (шт.) |
Регулярно |
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района* |
* Мероприятия, предусмотренные комплексом мер, реализуются по согласованию с исполнителем.