О Порядке оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», а также в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения Вурнарского района Чувашской Республики, администрация Вурнарского района Чувашской Республики постановляет:
- Утвердить:
1.1. Порядок оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - Порядок) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Тексты речевых сообщений по оповещению населения района по сигналам оповещения при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
- Рекомендовать руководителям организаций и учреждений, расположенных на территории Вурнарского района Чувашской Республики:
- обеспечить готовность дежурно-диспетчерских служб (диспетчеров, дежурных) к приему сигналов оповещения и информирования, передаваемых по каналам связи системы оповещения;
- организовать на подведомственной территории оповещение персонала об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
- Рекомендовать главам городского и сельских поселений Вурнарского района Чувашской Республики:
- определить порядок подворовых (поквартирных) обходов граждан с целью доведения до них информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, силами старост деревень, добровольцев и работников администраций городского и сельских поселений Вурнарского района Чувашской Республики.
- Постановление администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 10.05.2011 г. № 243 « О порядке оповещения и информирования населения Вурнарского района о чрезвычайных ситуациях, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий» признать утратившим силу.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Л.Г. Николаев
Приложение № 1 к постановлению администрации Вурнарского района Чувашской Республики
№82 от 03.02.2020 г.
Порядок
оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
- Настоящий Порядок определяет механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения Вурнарского района Чувашской Республики об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Вурнарского района Чувашской Республики.
- Система оповещения и информирования населения муниципального района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, создается заблаговременно в соответствии с действующими нормативными правовыми документами, совершенствуется и поддерживается в постоянной готовности к использованию по назначению, сопрягается организационно и технически с системой оповещения Чувашской Республики.
- Оповещение населения – экстренное доведение до органов местного самоуправления и населения муниципального района сигналов оповещения и оперативной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Вурнарского района Чувашской Республики. Проводится с целью подготовки их к действиям в условиях военного времени, чрезвычайных ситуаций, недопущения возникновения беспорядков и паники населения, обеспечения проведения эвакуационных мероприятий.
- Информирование населения – доведение до населения в процессе повседневной жизнедеятельности информации о мероприятиях по обеспечению безопасности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, приемах и способах защиты от воздействия вредных факторов чрезвычайных ситуаций и порядке действий с применением средств массовой информации. Должно носить достоверный и объективный характер, без распространения домыслов, ложных слухов и возникновения паники.
- Оповещение и информирование населения Вурнарского района Чувашской Республики может осуществляться:
а) по указанию Главы Чувашской Республики с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, электрических сирен, средств проводного вещания, радиовещания и телевидения с перерывом вещательной программы, ведомственных сетей связи, независимо от их форм собственности через сеть подвижной радиотелефонной связи;
б) по распоряжению главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики:
с помощью Единой дежурно – диспетчерской службы Вурнарского района Чувашской Республики посредством телефонной, факсимильной связи, электронной почты;
- по заявке в Главное управление МЧС России по Чувашской Республике через сеть подвижной радиотелефонной связи;
- с использованием техники, оснащенной громкоговорящими приборами;
- с привлечением старост деревень, добровольцев, работников органов местного самоуправления муниципального района.
- Информирование населения в повседневной деятельности осуществляется с использованием средств массовой информации.
- Техническая проверка региональной системы оповещения с включением электросирен и доведением учебной информации до населения проводится согласно Плана проверок функционирования комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций и готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чувашской Республики, местных систем оповещения муниципальных районов.
- Основными способами оповещения и информирования населения является передача речевых сообщений по сетям радио, проводного и телевизионного вещания. Передача речевой информации населению осуществляется с перерывом всех программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2-3 кратное повторение передачи речевого сообщения.
- При получении сигнала региональной автоматизированной системы централизованного оповещения диспетчер Единой дежурно-диспетчерской службы Вурнарского района Чувашской Республики доводит сигналы до главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Вурнарского района Чувашской Республики. По распоряжению главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики диспетчер Единой дежурно – диспетчерской службы согласно списков осуществляет оповещение:
- руководящего состава администрации Вурнарского района Чувашской Республики;
- руководящего состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Вурнарского района Чувашской Республики;
- глав городского и сельских поселений Вурнарского района Чувашской Республики;
- руководителей учреждений, предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Вурнарского района Чувашской Республики.
Начальник Единой дежурно – диспетчерской службы Вурнарского района Чувашской Республики осуществляет своевременную корректировку списков оповещения, а также, в соответствии с рекомендациями Главного управления МЧС России по Чувашской Республике, контролирует прохождение учебных сигналов оповещения.
- Отдел специальных программ администрации Вурнарского района Чувашской Республики:
- осуществляет оценку полноты проведенного оповещения населения Вурнарского района Чувашской Республики;
- готовит предложения по использованию в оповещении и информировании населения Вурнарского района Чувашской Республики сетей связи и вещания, функционирующих на территории района, развитию и совершенствованию местной системы централизованного оповещения с целью охвата всего населения Вурнарского района Чувашской Республики;
- оказывает методическую помощь администрациям городского и сельских поселений Вурнарского района Чувашской Республики по вопросам организации оповещения населения на территории поселений.
- составляют списки старост деревень, добровольцев, желающих при необходимости участвовать в оповещении населения и производят их корректировку;
- поддерживают в постоянной готовности местные системы оповещения населения;
- привлекают работников администрации поселения для оповещения местного населения.
- Поддержание в постоянной готовности к применению систем оповещения и информирования населения местного уровня достигается организацией круглосуточного дежурства персонала Единой дежурно – диспетчерской службы, технической исправностью и постоянной готовностью к использованию их по предназначению.