Чебоксарская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет основные положения законодательства, регулирующие вопросы предоставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду при обращении с отходами производства и потребления

Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028, установлено, что учету в области обращения с отходами подлежат в том числе все виды отходов
I - V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели. Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду (пункты 4, 5).

Учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов осуществляется по мере образования, обработки, утилизации, обезвреживания отходов, передачи отходов другим лицам или получения отходов от других лиц, а также размещения отходов (пункт 9).

Данные учета обобщаются по итогам очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным) в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным периодом. Обобщение данных учета осуществляется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I - IV категории, и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом в табличной форме. Рекомендуемые образцы обобщенных данных учета в области обращения с отходами и данных учета переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов приведены в приложениях №№ 2 и 3 к Порядку (заполняются за кварталы и год)  (пункт 11).

Согласно статье 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта) признается календарный год. Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате.

При этом согласно статье 16.2 указанного закона платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является в том числе объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, в отношении каждого класса опасности отходов производства и потребления. При определении платежной базы учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Порядка представления декларации о плате, утвержденного приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043, к декларации о плате прилагаются копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период.